本文分享到这里，希望对家长有所帮助。

1.在当代新技术革命逐渐从导入期过渡到扩张期的历史时期，世界主要国家都把培育新兴产业作为占领未来经济发展制高点的重要途径，纷纷出台了各自的发展规划。

2.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》将培育战略性新兴产业作为“发展现代产业体系、提高产业核心竞争力”的重要举措之一，要求“科学研判未来市场需求变化和技术发展趋势，加强政策支持和规划引领，加强核心关键技术研发，突破关键领域。积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业，加快形成主导和支柱产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。”

3.但从实际国情看，发展战略性新兴产业还存在自主创新能力不强、市场需求不足、体制机制不完善等诸多制约因素。

4.这决定了政府必须充分发挥职能，引导和培育战略性新兴产业健康发展。

5、明确技术方向，做好产业选择和产业布局明确技术方向，做好产业选择和产业布局的实质是发展什么产业和产业的空间分布。

6.一般来说，战略性新兴产业属于新兴技术产业化发展的潜在形式，其经济效应和市场前景尚不十分明确，特别是支撑产业的核心技术体系是否具有开创性和战略性以及是否有可能推广应用具有相当大的不确定性。

7.因此，产业选择是否正确已成为战略性新兴产业培育壮大的先决条件。

8.如果产业方向错误，不仅会耽误发展时机，还会造成巨大的资源浪费。

9.例如，20世纪80年代末，日本没有意识到个人计算机的市场潜力，将信息产业的战略重点放在大型计算机的研发上，导致错过了以信息技术革命为核心的第三次浪潮的机会。

10.中国有不同的产业禀赋和不同的发展阶段，生产要素的聚集能力也存在很大差异，这就带来了一个在哪里发展什么产业最合适的问题。

11.但是，从近年来各地的发展战略来看，产业选择同构和“有条件就上去，没条件创造就上去”的现象已经开始出现，这可能导致被分成两派的问题，也可能导致未来产能过剩的问题。

12.因此，政府必须把产业的选择和布局作为发展战略性新兴产业的首要责任。

13.在产业选择方面，各级政府要以敏锐的世界眼光和科学的战略思维，深刻把握国际技术研发动态和产业发展趋势，严格遵循是否有稳定发展前景的市场需求、是否有良好的经济技术效益、是否有较强的产业带动效应等基本原则，在尊重市场选择、充分吸收专家意见的基础上作出正确选择。

14.在产业布局方面，要综合分析不同区域的客观实际，明确不同区域的远期功能定位，围绕各地区产业基础和要素集聚能力科学规划产业布局，形成重点突出、产业互补、优势明显、定位清晰的产业发展格局。

15.拓展市场空间，做好市场引导和培育。战略性新兴产业的市场空间是该行业产品的消费能力和消费前景。

16.“不需要，就不生产。

17.消费需要再生产。

18.“一个行业的诞生和成长与该行业的市场收入密切相关，只有当该行业有足够的市场需求时才能产生收入，新的产业分工才能建立。

19.我国一些先进适用技术之所以没有发展成成熟的产业形态，一个很重要的原因是没有形成足够的市场空间。

20.我国战略性新兴产业的发展在很大程度上不是内需升级导致的内生驱动型产业升级，而是国际市场竞争诱发的政府驱动型产业跨越，需要政府承担新兴产业的市场拓展责任。

21.培育新兴产业的市场需求，不仅需要加强新兴产业对传统产业的替代，还需要更新全社会的消费观念。

22.增强新兴产业的可替代性，政府应努力弥补工业化初期规模优势和产品成本高的缺陷，加大对新兴产业的消费补贴力度，降低进入市场的价格门槛，形成对传统产品的价格优势。

23.更新社会消费观念，必须加强舆论引导，加强新兴产业的普及和宣传，提高公众对新兴产业的理性认知，培养使用新兴产品的消费习惯。

24.完善科技创新路径提高科技创新能力。战略性新兴产业是以技术创新为推动、以技术应用为支撑的新兴产业部门。

25.原有技术的深入创新、新技术的不断突破和新技术的快速产业化是新兴产业产生和发展的基础。

26、是否有科学的技术创新路径是提高综合研发能力的决定性因素。

27、从创新的角度看，技术创新路径可以分为两种方式:自主创新和引进吸收；从创新主体角度看，技术创新路径可分为企业主导型创新和国家主导型创新。

28.根据世界科技创新的规律和我国的实际情况，必须形成以自主创新为主、引进技术为辅、政府主导下充分发挥企业主体作用、产学研相结合的技术创新路径。

29、中国必须充分利用国内国际两种资源，以自主创新为基础，积极引进、消化和吸收国际先进技术。

30.必须明确的是，要在激烈的国际竞争中占领新兴产业的技术制高点，完善科技创新路径的最终目标必须是提高自主创新能力，同时要分类别、分层次开展国际技术合作。

31、战略性新兴产业，技术投入风险比较大，研发周期长，学科门类繁多，很难单纯依靠企业来完成。

32.而且，由于企业对传统技术的依赖和大量沉淀成本的拖累，企业往往不愿意积极研究和采用新技术。

33、因此，我们必须完善政府在核心技术创新中的责任。

34、提高企业研究和开发新技术的积极性，同时增加政府对基础和战略研究领域的投资。

35、探索建立政府、企业、科研机构相互承接和互动的科技创新体系，形成政府主导基础研究、企业致力应用研究、政企协同、产学研结合的多元创新主体。

36.同时，政府应重点加强科技成果转化应用平台建设，引导风险投资基金、财政资金和民间资金进入新兴产业，积极推动先进科研成果进入实物形态，提高科技成果向产业应用转化的速度。

37.完善体制机制，形成有利于新兴产业培育的有效模式。“战略性新兴产业发展面临体制机制障碍。几乎每个领域在发展过程中都遇到了明显的体制机制障碍，如汽车准入、新药审批、生物制药进入医保目录、风电接入互联网等。这成为体制改革和政府职能转变的重点和突破口。

38.“政府要围绕战略性新兴产业成长规律和现代市场经济体系运行规律，不断创新体制机制，探索适合中国国情的产业发展新模式。

39.改革和完善产业发展体制机制的主要目标有两个:一是引导生产要素向战略性新兴产业转移；二是防止形成新一轮产能过剩。

40.在产业发展的运行机制上，政府要与市场机制协调配合，形成市场选择和政府支持相互配合的机制。

41.市场是盲目的，政府也不是万能的。只有政府和市场有效结合，才能为新兴产业发展创造良好的运行机制。

42.政府应尊重市场规律，捕捉市场动态，放宽准入门槛，简化审批程序，消除各类资本进入新兴产业的体制机制障碍，为新兴产业进入市场创造畅通的无障碍通道。

43.在产业发展的调控机制中，政府要充分发挥行政手段和经济手段的作用，形成“两手抓、两手硬”的产业调节调控机制。

44.政府应借机出台有利于促进新兴产业发展的鼓励性政策法规，形成惠及不同性质和规模经济主体的政策支持体系。

45.充分运用产业政策、财政政策等经济手段，促进资本、技术、人才等生产要素向新兴产业转移，鼓励金融资本和产业资本结合。

46.不断形成保护新兴产业发展的体制机制，加强知识产权保护，严格执行新兴产业技术标准，确保创新者受益。

47.针对各地一哄而上、盲目发展的行为，应未雨绸缪，综合运用经济和行政手段，加强引导、加大监管，避免出现新型产业同构、产能过剩等“负外部性”。

亲爱的朋友们大家好，边肖被提升为回答亲爱的朋友们的上述问题。全党要把青年作为一部战略作品，很多人对它还不了解。现在让我们来看看！